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海南 改革開放靚麗名片

日期:2019-04-15 作者:李夢嬌 來源:人民日報海外版

  2018年4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

  賦予海南經濟特區改革開放新的使命,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。如今,1年時間過去了,海南自貿區(港)建設進展如何?

  產生一批制度創新成果

  “海南全島建設自由貿易試驗區,要以制度創新為核心,賦予更大改革自主權,支持海南大膽試、大膽闖、自主改,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境。”習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上這樣強調。

  1年來,海南著重探索制度創新。

  4月11日,海南發布了最新一批5項自貿區制度創新成果,涉及人才引進模式、行政管理體制機制、醫療服務等多個方面。

  在全國首創“候鳥”人才工作站是一大亮點。所謂“候鳥”人才,是指一直以來每年定期到海南度假的各類人才。由于氣候溫暖,每年到海南休閑度假的“候鳥”人才高達100多萬人。目前,海南已建設40多個各類“候鳥”人才工作站點。據不完全統計,已有170多位院士,通過科技咨詢、項目合作、文化下鄉、人才培養等形式服務海南自貿區建設。

  1年來,創新成果初步顯現。

  近日,海南天著疏浚工程有限公司法定代表人劉柬,在海口花了不到半小時,就完成了全部企業設立登記事項。“太方便了,太快了!”劉柬感慨道,天著疏浚公司設在東方市,要是在以往,只能到東方市辦登記注冊手續。商事登記“全省通辦”制度實施后,登記注冊可以就近辦理,而且可以在手機上操作。

  2月14日,海南公布了第一批8項制度創新成果,其中就包括商事登記“全省通辦”制度。2018年全年,海南省新增市場主體同比增長15.5%,其中企業增長37.5%,高新技術企業數量增長46.1%。

  加快建立新型產業體系

  不到3000畝的土地上,匯聚3600多家互聯網企業,草木蔥郁,鳥語花香,這里是海南生態軟件園。

  商務部流通產業促進中心研究員陳麗芬表示,“1年來,海南以制度創新為核心,全面改善優化營商環境,在促進服務業升級和對外開放方面成效顯著。”

  生態軟件園是海南發展新興產業的一個載體。國務院印發的《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》提出,“以發展旅游業、現代服務業、高新技術產業為主導,科學安排海南島產業布局”,“加快建立開放型生態型服務型產業體系”。

  1年來,海南培育發展了12個重點產業,互聯網產業是其中一項。2018年,海南重點產業合計增速高于整體經濟增速,對經濟增長的貢獻近70%。第三產業對全省經濟增長的貢獻率為66.9%。

  根據海南的規劃,今后培育壯大新興產業又有了新的著力點:開工建設西海岸互聯網總部經濟產業園,規劃建設海口江東新區互聯網跨國企業集聚區,謀劃建設海甸島物聯網應用創新基地……

  構筑全方位立體化開放通道

  《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》提出:“推動海南成為新時代全面深化改革開放的新標桿,形成更高層次改革開放新格局。”

  如今,海南正在構筑全方位立體化開放通道,對外資吸引力不斷提升。

  “海南招商引資目標明確,營商環境持續優化。”新加坡淡馬錫全資控股企業豐樹集團物流地產投資中國華南區總經理劉漢泉說,企業已投資建設大型綜合電商產業園,還將考慮擴大投資。2018年,海南公布“百日大招商”的成績單,海南一口氣引入新加坡淡馬錫、英國默林娛樂集團和美國三五環球集團等20多個外資項目。

  國際旅游消費中心是海南的戰略定位之一。自2018年5月1日起,海南省實施59國人員入境旅游免簽政策;海南國際航線增加到74條,海口、三亞至越南、菲律賓的多條郵輪始發航線開通;英國著名旅游公司托馬斯庫克在三亞注冊成為海南首家中外合資旅行社。

  對于1年來海南自貿區(港)建設的進展,海南省委書記劉賜貴用了8個字概括——“蹄疾步穩,開局良好”。海南正在彰顯全面深化改革和擴大開放的“試驗田”作用。

(編輯:劉澤琦)

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