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香港金融+深圳科創 “化學反應”持續升級

日期:2019-04-16 作者:張秀娟 來源:南方日報網絡版

  在前海深港青年夢工場(下稱“前海夢工場”),不時有背著雙肩包,說著粵語或英語的青年人出入。來自香港的郭瑋強,正與投資人講述他在粵港澳大灣區不同城市的產業規劃。

  前海是深港兩地產業融合的一個連接點。在前海夢工場,像郭瑋強一樣的港澳青年創業團隊已有176家。“前海已成為粵港澳合作最緊密最成功的地區之一。”深圳市委常委、前海合作區黨工委書記、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫說。

  《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下稱“規劃綱要”)提出,要“有序推進金融市場互聯互通”“充分發揮粵港澳科技和產業優勢,積極吸引和對接全球創新資源,建設開放互通、布局合理的區域創新體系”。

  隨著深港兩地資源不斷鏈接,產業協作不斷深化,“香港金融”+“深圳科創”的化學反應愈加明顯。

  推動“五個跨境”

  前海示范深港金融合作

  2月26日,廣東自貿區首家地方金融監管機構——深圳市前海地方金融監督管理局正式揭牌,將探索建立粵港澳大灣區金融監管協調溝通機制,加強跨境金融機構監管合作及信息交流,共同維護粵港澳大灣區金融安全。

  金融是前海的支柱產業之一。作為國家金融業對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣創新業務試驗區,前海去年獲批金融綜合監管試點、資本項目收支便利化試點兩項國家級試點;引進了太平保險、敏華控股兩大港資企業總部,促進新華養老保險等持牌金融機構在前海布局,填補了深圳市沒有專業養老險公司的空白。

  截至2018年底,前海累計有239家持牌金融機構,還集聚了地方監管的“7+4”類金融機構上萬家,合同利用港資1021.50億美元,較2012年前海管理局剛成立時的合同利用港資7.37億美元,增長高達138.6倍。此外,在前海注冊的港資企業實現增加值和納稅均大約占到前海總量的1/4。

  在金融服務領域,前海的投資貿易在不斷便利化。例如,中國銀行前海蛇口分行、招商銀行前海分行落地的“全國首批資本項目收入支付審核便利化試點”業務,簡化了港資企業辦理資本項目收入支付手續,提高了企業資金使用效率。此外,前海金融資產交易所還建立了全國首個人民幣債權資產跨境交易平臺,完成全國首單商業保理資產、融資租賃資產人民幣跨境轉讓交易,并提供全流程信息撮合、資產審核、交易結算、資金監管、稅務代繳等服務,在推動跨境交易人民幣計價和結算、加速企業資產流轉、降低中小企業資金成本等方面做了有益探索。

  深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬表示,今年,前海將進一步有序推進金融市場的互聯互通,除了繼續推動跨境貸、跨境雙向發債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權投資和跨境資產轉讓“五個跨境”外,還將積極爭取國家擴大金融業對外開放的重大舉措在前海率先落地;推動拓展離岸賬戶(OSA)功能,借鑒上海自貿試驗區自由貿易賬戶體系(FTA),積極探索資本項目可兌換的有效途徑,建立本外幣一體化的賬戶體系。

  與此同時,前海還將加強深港“綠色金融”和“金融科技”合作,包括探索與香港等地建立綠色項目認證的互認機制、支持金融機構和企業跨境發行綠色債券、探索綠色金融產品的跨境轉讓等,以及建設國際領先的金融科技創新中心和產業集聚區。此外,還將建設金融安全示范區,以及設立國家首個信用經濟試驗示范區,利用跨部門信用大數據開展監管和風險防控。

  搭建創新合作載體

  深港科創裝上“助力器”

  目前,前海夢工場二期已經動工,將打造香港“優勢產業集聚平臺”,進一步深化深港合作。同時,粵港澳青年創業區也在規劃建設中,這將成為前海首個聚焦產業加速的深港科技創新合作載體和立足灣區的青年科創平臺,計劃今年年底完成首期建設。“隨著這兩個空間的落地,今明兩年將會落成大批科技創新項目。”深圳市前海科創投控股有限公司副總經理王亞武說。

  西有前海,東有河套。“河套地區的開發成為繼前海之后深港科創合作的又一重要平臺。”中國(深圳)綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁說。近期,在深圳召開的2019深港合作會議透露,深方園區首批11個重大項目已開工建設,63個合作項目已落地。位于福田保稅區檳榔道3號的廣田深港國際科技園,總建筑面積23萬平方米,是11個深港科技創新合作區項目之一。未來將引進一批深港及國際重大科研項目和創新型企業,共同創建面向全球的深港國際科技創新中心。

  機器人產業是衡量一個地區科技創新活力的重要內容,深港在此領域亦合作不斷。3月7日,深圳市鹽田區人民政府與香港中文大學天石機器人研究所簽署了機器人與人工智能產業研究院合作共建協議,將推動該研究院在鹽田落戶,促進AI+產業發展。鹽田在人工智能、生物科技產業方面有良好基礎,以碼隆科技、未來機器人和清影醫療為代表的一批人工智能企業在這里實現了快速發展;香港擁有豐富的學、研資源及強勁的科創優勢。

  寶安區今年也將進一步深化對港產業和創新合作。寶港產業園和寶港(澳)青年創業創新中心正在規劃建設中,將打造深港澳青年創新創業基地;寶安區還支持一批企業赴港上市,加強與港交所的對接合作;同時,積極參與廣深港澳科技創新走廊建設,支持企業與香港科研機構深度合作。未來,寶安將依托其強大的產業轉化能力和制造能力,全面對接香港的研發創新優勢和市場優勢,推動兩地產業、技術、人才等資源深度融合。

  前海金融、河套科創、鹽田AI、寶安制造……隨著深港產業協作多點開花,不斷深入,兩座超級城市的“化學反應”持續升級,這對于粵港澳大灣區建設而言無疑是個積極的重要信號。

  觀點

  深港在現代產業體系上可優勢互補

  構建深港產學研共同體

  規劃綱要提出,粵港澳大灣區深化供給側結構性改革,著力培育發展新產業、新業態、新模式,支持傳統產業改造升級,加快發展先進制造業和現代服務業,瞄準國際先進標準提高產業發展水平,促進產業優勢互補、緊密協作、聯動發展,培育若干世界級產業集群。中國(深圳)綜合開發研究院常務副院長郭萬達認為,在產業合作上,深港大有可為,而前海在其中扮演著重要角色。

  在郭萬達看來,深港在現代產業體系上可以優勢互補。“規劃綱要在現代產業體系里提到先進制造業和戰略性新興產業,毫無疑問,深圳在這兩方面有強大優勢;而香港則擁有‘再工業化’優勢領域,如AI、人工智能和生物制造等,二者可以優勢互補。”

  他認為,通過優勢互補,深圳的硬件制造可以和香港的科技創新結合起來,加強智能制造產業鏈的延伸,使香港的產業結構不再“空心化”。

  同時,他提出,構建深港產學研共同體,可進一步豐富產業鏈條,產生融合產業,帶來新的科技創新。規劃綱要中提到,鼓勵境內外投資者在粵港澳設立研發機構和創新平臺;支持粵港澳企業、高校、科研院所共建高水平的協同創新平臺,推動科技成果轉化。

  “香港是國際創新中心,具有科技創新優勢,其基礎、原創研究能力強,但科技園空間相對有限,與河套地區深港科技創新合作區等結合起來,可以更好地發揮作用。另一方面,深圳有很多好的企業,可與香港的企業、高校研發機構合作,形成大學和企業、企業和企業結合的產學研共同體。”郭萬達說。

  郭萬達建議,作為深港合作的重要平臺,前海要充分發揮其作用,推動深港跨境金融合作,服務國家開放戰略。例如,加強深港離岸金融合作,建立大宗商品現貨交易平臺,助推金融科技、航運金融發展等,充分發揮香港自由港的優勢、人民幣離岸業務的優勢。

  此外,深港在醫療、教育、法律等專業服務領域也有合作空間。郭萬達表示,香港作為粵港澳大灣區具有國際化專業服務優勢的城市,深圳可借助香港資源加快法律服務業發展。目前,已有7家內地和港澳聯營的律師事務所落地前海。“未來可深化粵港澳合伙聯營律師事務所試點工作。同時,在知識產權保護及相關專業服務等方面,建立深港協同保護機制,幫助深企在海外進行知識產權維權。”他說。

  “未來深港兩地產業合作將十分密切。”郭萬達表示。

(編輯:劉澤琦)

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